新华社杭州2月22日电 题：不想一个困难群众打散浙江提早避免意味著贫穷现象的一线报告新华社记者朱国贤、沈锡权、王政浙江省落后谋划、精准施策，于2015年底在全省避免了家庭年人均收入高于4600元的意味著贫穷现象，沦为全国首度高标准已完成扶贫攻坚任务的省份，构建了不把贫穷带进十三五的目标。现代化建设无法拔盲区死角，构建全面小康一个群众也无法打散。

扶植措施精准、产业承托给力、农民低收入充份在加快前进低收入群体扶贫、努力实现全面小康的道路上，改革开放先行者浙江又沦为发展成果分享的模范生。贫困地区大数据详尽记录４３万陈朝贵们的基本状况找准、去找全贫困地区对象是精准贫困地区的第一步。2015年初，在原先低收入农户数据库的基础上，浙江省全面积极开展拉网式专项排查，保证做不俗户、不溢人，证实了年收入4600元以下低收入农户21万户、43万人，并作好了信息核查、数据核实、建档立卡等基础性工作。

年过七旬的陈朝贵是浙西松阳县古代市镇寺口村农户，无儿无女，没一技之长，意味着靠种点粮食维生，生活十分拮据，是列为数据库的贫困地区对象。记者在陈朝贵的登记卡上看见，他的个人事项被注册为基本情况、致贫原因、扶贫经历、面对问题、下步想等几类。村里为他申请人了低保补助金，他的生活有所好转。这两年村里茶叶市场较慢发展，陈朝贵被受聘保洁员，每个月有了1000多元的收益，构建了扶贫。

类似于这样的贫困地区大数据在浙江全省都早已创建，并且构建了电子化。浙江省农办(扶贫办)副主任邵峰说道，这样可以做精准辨识，而后能精准施策。记者在浙江多地专访时找到，各地精准贫困地区做一户一策一干部，贫困地区信息仅有覆盖面积，一本本帮扶台账架起了贫穷群众和们会干部间的亲近桥梁。

邵峰说道，新世纪以后，浙江根据全省实际，自以定贫困地区标准、毕竟贫困地区对象，设计贫困地区工程、评估贫困地区效益。尤其是较晚地把贫困地区重点从区域转至人户，构建了精准辨识、精准贫困地区。

对症下药、精准施策。通过政策兜底，2015年浙江全省农村基础养老金最低标准提升到每人每月120元，所有县的农村低保标准提升到4600元以上，追加低保人员12万人，构建健基本、健民生。一张烧饼给数千李美英带给扶贫惊艳，来料加工使１００万唐赛娥天天在家有事做到一张烧饼，成就了浙西缙云县的第一富民产业。

此举不仅全面避免了4600元以下农户贫穷现象，还在全县引发一股双创热潮。曾多次因丈夫生病、家庭缺陷劳力而致贫的农妇李美英，2014年参与了政府的组织的烧饼师傅培训，之后到杭州下沙进了一家缙云烧饼示范店，将近两年，她不仅偿还了5万元负债，还有了积蓄，把生病的丈夫也收到了杭州。而最让她惊艳的是，今年还获得了政府给与的1万元示范店补贴。

为扶植困难群众，缙云县将烧饼产业作为增进农民减免经商的最重要渠道，政府先后正式成立了烧饼筹办，开办了烧饼班，制作了烧饼书，一些从路边摊做示范店的模范户，政府还要给与奖励。缙云县宽吴筱琳说道，做到烧饼较低投放、较低风险;只要肯吃苦，钱就能多赚。如今，缙云有6000人班车烧饼示范店，年营业收入突破7亿元。

在金华兰溪市黄店镇社溪村，60多岁的唐赛娥一有空就从经纪人那里拿回礼品袋，然后穿带子。天天在家做到，每个月都有六七百块钱的收益。

唐赛娥说道，烧完饭、清扫完了公共卫生，做来料加工做点活，既能赚补贴家用，还能扩充生活。在浙江，像唐赛娥一样专门从事来料加工的农民多达百万。坐落于浙南最偏远地区的泰顺县培坑村，归功于村级资金该会的资金反对，村民争相贷款兴办织带厂，解决问题了村民减免与家门口低收入难题。

村委会主任毛定够说道：回到村里的人，完全没什么收益来源，更加没啥存款，好在村里的资金该会，为我们获取了急需的贷款。泰顺县经过几年发展，至今已有103家村级资金该会。土地大股东沦为长年患病的徐雨金的最重要收益来源过去的10多年间，浙江省委省政府坚决一张蓝图所画究竟，一任接着一任腊，每五年实施一个前进欠发达地区减缓发展的扶植政策、上马一个针对特定贫穷群体的贫困地区工程，推展扶贫开发工作步步为营、层层了解。

十二五时期，浙江省财政每年向26个欠发达县移往缴纳年均维持在300亿元以上，其中一般性移往缴纳年均快速增长25%以上。浙江省还把深化农村改革创新作为贫困地区、普惠的最重要抓手，全省面上前进农村产权制度改革，确保低收入农户的资产权利、经济身份和村集体经济权益，让农民的资源死产变为资本活钱。目前，全省村经济合作社股份合作制改革完成率96.1%，符合条件的宅基地注册均须亲率85.8%。

常山县芳村镇下猷阁村村民徐雨金因长年患上腰痛症，妻子无业、儿子出外打零工而沦为低收入农户。两年前，下猷阁村正式成立了常山县牛角农业研发有限公司农民以土地折价入股的法人机构，徐雨金以自己的土地大股东，每年可取得一两千元收益，平时给公司挣钱还有工资收入，土地大股东沦为家庭收入的最重要来源。原文链接：l/1172/2016-02-23/content-1178975.html正当理由声明：法制与社会网本栏目公布信息，目的在于传播更加多信息，非常丰富网络文化，稿件仅有代表作者个人观点，与法制与社会网牵涉到。

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